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荷兰击败丹麦 成2018全球养老系统最佳国

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2018-10-29  

近日,荷兰主流媒体都在自豪地报道这件事:荷兰的退休养老金系统全球第一!

人口老龄化是全球各地政府面临的挑战,因此,有一个完善的退休养老制度十分重要!年轻人也千万别觉得和自己没关系,因为谁都有老的一天。

但今年,荷兰怎么就一举拿下全球第一,“干掉”了北欧高福利国家丹麦呢?

今年,美世咨询就40多项指数,对中国、荷兰在内的全球34个国家做出了评估,根据充足性(Adequacy,即养老金是否充裕)、可持续性(Sustainability,未来养老系统是否可持续)和完整性(Integrity)进行评分。

今年是“墨尔本美世全球养老退休金指数”报告推出的第10年,旨在对全球各大养老退休金体系进行更加广泛和深入的解读,揭示了各个国家在应对老龄化挑战方面所做的准备情况,从而帮助各国提高人民的生活质量。

美世咨询是全球领先的人才、健康、养老和投资咨询机构。所以,他们出台的排名报告,还是很有参考意义的!

首先,我们先来看看报告的整体排名:荷兰第1位!中国第31位!

从评分来看,荷兰和丹麦(得分分别为80.3和 80.2,其实不相上下)都获得了A级评分,这代表他们拥有世界顶级的退休收入体系,并且对未来的老龄化问题做好了充分的准备。

要注意的是,这俩国家的体系也是唯一总分上了80分的。

2018年排名前十位的国家为:荷兰、丹麦、芬兰、澳大利亚、瑞典、挪威、新加坡、智利、新西兰、加拿大。

荷兰养老金≠退休金

这里美世的全球排名综合考虑了退休收入体系。而荷兰的老人退休收入包括两种:养老金(AOW)和退休金(Pensioen)。

但是,为避免混淆,小编在这里解释一下:在荷兰,养老金和退休金的领取年龄都与法定退休年龄挂钩。不管是否有工作,都可以领取养老金;但只有参与了退休金储蓄的工作人士,在到了法定退休年龄后,才能够领取退休金。

AOW可被视为人人平等的“福利制度”,荷兰养老金的累积为:“从15岁至领取养老金AOW的年龄”来计算)对于15岁以后来到荷兰的移民,拿到的养老金按照在荷兰的居住时间长短累计:来的时间越短,养老金越少。

相信多数在荷兰生活的华人华侨,都是成年后,或者20多岁以后才搬来荷兰居住。

退休金则是“能者多劳,多劳多得”的资本主义制度:要享受退休金,当事人必须在工作期间就有购买退休金保险(养老保险)。这种保险,通常是雇主和雇员各付一部分,视各个行业的集体劳工协议而定。不买退休保险的人,就没有这份退休金。 所以,不到法定退休年龄就停止工作,停止购买退休金保险的人,最后拿到的退休金就会相应减少。但是提前退休或者提前停止工作,并不会影响养老金AOW的领取。

荷兰人不满意退休金制度

据荷媒Telegraaf报道,近年来,荷兰退休养老金系统在全世界一直名列前茅,去年在美世指数中排名第二,仅次于丹麦。

但是,荷兰人自己对退休金系统的看法却与世界截然相反。

荷兰人一直在讨论是否需要有一个新的退休金系统,而且对目前的系统多有抱怨。

近年来,在经济繁荣的时间里,荷兰退休金一直没有随着通货膨胀率提高。

荷兰退休基金组织和一些政府党派也对严格的退休金规定和利息有诸多抱怨。退休基金组织表示,政府政策太多,很难从投资中获得收益。

荷兰退休养老金专家Marc Heemskerk表示,“外国专家都不明白,为啥全世界人都在羡慕荷兰,可荷兰人自己却还是不满意。”

Heemskerk猜测,问题是退休金系统参与者的感觉上。他表示,退休金系统无法得到保障或不再随着通货膨胀率上升,或退休金被削减,人们会丧失对该系统的信任度。

目前,工会、雇主和社会经济理事会(Sociaal-Economische Raad)还在就新的退休养老金系统进行协商,但还没有具体的协商成果。

投资基金越来越少

首先,需要明确一点,荷兰基本国家退休金依仗的是当下劳动人口的个人所得税作为投资基金,投资的回报用于支付基本国家退休金。

可人口老龄化越来越严重,劳动人口逐年下降,可退休人口寿命也在不断延长,领取退休养老金的年限越来越长。消耗的投资回报也就越多。

年轻人就必须加倍工作,以便保证政府有足够的资金来支付最基本的国家退休金。

退休年龄越来越高

荷兰政府已经在逐年提升领取退休金的年龄。对于在荷兰生活的华人朋友来说,不少人怀疑,逐年提升退休年龄,还能不能熬到拿国家退休金的年龄?熬到了,还能拿多少年呢?

据推算,荷兰的“90后”要到70岁以后才能领上国家退休金。简直伤不起…就算25岁大学毕业,进入社会工作,也要工作近50年才能安享晚年。

今年6月,据荷媒报道,荷兰正在讨论,计划将原定于在2021年,提高领取退休金的年龄至67岁的速度延缓5年。但根据估算,如果按原定计划,2021年提高到67岁延缓4年执行,将耗费整整15亿欧元!

这笔高额的额外开支从哪里来?看来,即使荷兰有着全球最好的养老退休金系统,问题也仍然很多。

另外,在荷兰,男女不管职务高低,法定退休年龄一视同仁。只有到了法定退休年龄,才能领取养老金和退休金(有工作的人士)。

但是在中国,由于职业和性别的不同,法定退休年龄不同。不过,中国社科院近日发布最新的《人口与劳动绿皮书》,建议延迟退休分“两步走”。首先,中国在2017年完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁现行男性退休年龄仍为60岁。

其次,从2018年开始,中国女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。

看样子,全球都在羡慕荷兰人的退休金,可荷兰人却在羡慕中国人的退休年龄!


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来源:华侨新天地
责编:Zoe Chan

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